2014年三農(nóng)投入會是多少？

　　確切數(shù)字迄今未公開。不過，總投入超去年的可能性大。3月26日，國家發(fā)改委秘書長李樸民指出，今年中央預算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”的投資無論是規(guī)模還是比重都會超過去年。

　　比如今年將安排700多億元加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點項目。

　　中國社科院農(nóng)業(yè)所研究員李國祥指出，預計2014年整個對于“三農(nóng)“的投入仍將達到上萬億元，比去年不會減少�！霸谀壳爸醒胴斦�收入壓力偏大的情況下，這很不容易�！�

　　此外，據(jù)了解，目前國家發(fā)改委正在編制涉及農(nóng)業(yè)的飲水安全、農(nóng)田生態(tài)治理、防洪、安居等規(guī)劃，涉及資金達數(shù)萬億。國家發(fā)改委正在篩選效益好的項目，預備納入中央預算內(nèi)投資計劃。

　　今年預算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資將超去年

　　國家發(fā)改委秘書長李樸民透露，2014年中央預算內(nèi)投資今年安排4576億元，其中重點是“三農(nóng)”投入，社會事業(yè)和社會治理，以及安居工程和配套基礎設施建設等方面。

　　據(jù)介紹，2013年，中央預算內(nèi)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重達到了50.6%，投資總量超過2200億元。這些資金完成了1.5萬座小型水庫的除險加固，解決了農(nóng)村6300多萬人的飲水安全，新建改建了農(nóng)村公路21萬公里、農(nóng)村電網(wǎng)線路21.1萬公里，改造農(nóng)村危房266萬戶。

　　李樸民稱，今年一方面，將繼續(xù)加大農(nóng)村民生工程投入力度，完善農(nóng)村水、電、路、氣、信等基礎設施，加快推動農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村道路、電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣、危房改造等方面的建設。

　　另一方面要落實好強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，保持農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，這包括保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給，繼續(xù)執(zhí)行玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策，探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度等。

　　不過，21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，中央預算內(nèi)投資，只是中央對于農(nóng)村投入支出的一部分。

　　中國社科院農(nóng)業(yè)所研究員李國祥指出，中央對于三農(nóng)的投入，除了發(fā)改委主管的農(nóng)村投資項目外，財政部還直接主管了農(nóng)村的一些補貼，另外還有社保的投入，總計加起來幾年前就超過了1萬多億，預計今年仍將在1萬多億。

　　“中央財政收入6萬多億，1萬多億給了三農(nóng)，今年國家對三農(nóng)的投入仍是重中之重。”他說。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，2014年因為中央財政收入增長只有7%，要完成2014年農(nóng)業(yè)投入目標難度仍很大。

　　此前在2013年前幾個月中央財政收入增幅明顯回落，為此中央預算執(zhí)行中壓減了部分中央本級支出，同時結合規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度壓減了中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付，才使得中央財政對于農(nóng)村農(nóng)林水事務支出達到6005.4億元，完成預算的96.9%，增長0.2%。

　　萬億新項目正篩選

　　國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司司長高俊才透露，國家發(fā)改委目前正在編制涉及三農(nóng)的一些規(guī)劃，總投資資金加起來有幾萬億。

　　目前，“要挑選見效快、效益好、農(nóng)民歡迎的項目優(yōu)先安排�！备呖〔磐嘎�，安排這些重大項目前要采取科學論證、民主決策，且聽取受益區(qū)和利益相關區(qū)的群眾意見，并經(jīng)過中咨公司評估，以增強項目合理性和科學性。

　　據(jù)了解，上述規(guī)劃涉及到農(nóng)村飲水安全、農(nóng)產(chǎn)品安全等方面。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，2年內(nèi)還有1億人的農(nóng)村飲水問題待解決。據(jù)了解，目前對中小河流的治理規(guī)劃及大型灌溉區(qū)節(jié)水改造，有關部門和地方正在抓緊研究方案，未來投入也可能往這方面傾斜。

　　此外，國家對于糧食安全以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的投入也會加大，比如在生產(chǎn)和監(jiān)管環(huán)節(jié)安排大量投資。另外在“十二五”期間今后兩年，國家還將進一步加強基層，特別是市縣兩級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢能力建設。

　　國土部門普查發(fā)現(xiàn)，全國大概有2億畝左右耕地存在安全問題，其中1.5億畝存在生態(tài)安全問題，還有5000萬畝存在影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題。

　　高俊才也透露，這方面投入不可能完全靠中央的資金�！爸醒肱c地方合作是中央給錢，地方也要出錢，比如糧食安全、飲水安全，既是中央的責任也是地方的責任，有兩個積極性，合作才能辦好。”他說。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，目前地方一般希望中央在生態(tài)修復等方面多拿出資金。不過，有些資金在不同的部門，因為利用率不高，曾引起非議。

　　高俊才指出，要加強資金整合，使這個渠道多而不亂，才能把錢用好。“重大項目在部門和部門之間，中央和地方之間，首先是合作，然后要允許發(fā)表不同意見，要對不同意見進行論證和評估，通過合作性博弈提高科學性�！�

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