由于我國現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》主要以土壤重金屬全量為依據(jù)，沒有充分考慮對污染危害起關(guān)鍵作用的土壤重金屬生物有效性及其主要影響因子，因而評價結(jié)果往往不能準(zhǔn)確反映土壤和農(nóng)產(chǎn)品重金屬污染的客觀現(xiàn)實(shí)，所以“土壤重金屬超標(biāo)而農(nóng)產(chǎn)品不超標(biāo)”與“土壤重金屬不超標(biāo)而農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)”的現(xiàn)象時有發(fā)生。
　　
　　我國農(nóng)業(yè)的新常態(tài)：糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品供需關(guān)系已由20世紀(jì)90年代的“總量平衡、豐年有余”轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗摹翱偭炕�本平衡、結(jié)構(gòu)性短缺、長期性偏緊”的格局。雖然我國目前糧食產(chǎn)量已登上6000億公斤的臺階，但預(yù)計(jì)到2020年，糧食需求量將超過7200億公斤。
　　
　　一方面是我國的糧食產(chǎn)量需要進(jìn)一步提高，另一方面卻是我國耕地由于過度開發(fā)和消耗導(dǎo)致的質(zhì)量下降。張?zhí)伊终f，我國耕地質(zhì)量整體偏低，耕地基礎(chǔ)地力對糧食產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率為50%左右，遠(yuǎn)低于歐美等國70%—80%的水平。中低產(chǎn)田占2/3，坡耕地約占40%，土壤養(yǎng)分失衡比較普遍。而且一些地區(qū)土壤退化問題嚴(yán)重，部分耕地因受到中重度污染已不宜耕種糧食作物。
　　
　　要貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，以“持續(xù)提高農(nóng)業(yè)資源利用率”和“一控兩減三基本”(農(nóng)業(yè)用水量和水質(zhì)安全控制，化肥和農(nóng)藥減量使用，秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜基本循環(huán)利用)為目標(biāo)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)。

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