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農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)的新路徑
互聯(lián)網成為解決“三農”問題的新法寶,互聯(lián)網農業(yè)成為現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展方向。2015年中央一號文件《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》中指出,“創(chuàng)新農產品流通方式,支持電商、物流、商貿、金融等企業(yè)參與涉農電子商務平臺建設。開展電子商務進農村綜合示范!币环矫妫盎ヂ(lián)網+”促進專業(yè)化分工、提高組織化程度、降低交易成本、優(yōu)化資源配置、提高勞動生產率等,正成為打破小農經濟制約我國農業(yè)農村現(xiàn)代化枷鎖的利器;另一方面,“互聯(lián)網+”通過便利化、實時化、感知化、物聯(lián)化、智能化等手段,為農地確權、農技推廣、農村金融、農村管理等提供精確、動態(tài)、科學的全方位信息服務,正從單一使用的工具上升為現(xiàn)代農業(yè)跨越式發(fā)展的復合型引擎!盎ヂ(lián)網+農業(yè)”是一種革命性的產業(yè)模式創(chuàng)新,對推動傳統(tǒng)農業(yè)轉化為規(guī);⒓s化、市場化和農場化的現(xiàn)代農業(yè)將產生深遠影響。
“互聯(lián)網+農業(yè)”正在深刻地改變農業(yè)生產關系,只有抓住機遇才能適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。各地在認真吸收借鑒國內外互聯(lián)網農業(yè)發(fā)展經驗的基礎上,結合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展實際,以互聯(lián)網為強大推動力,以互聯(lián)網農業(yè)為新的突破口,明確基本思路、發(fā)展重點、政策措施,加快互聯(lián)網與農業(yè)的融合發(fā)展,加速農業(yè)現(xiàn)代化進程。
一是加快布局實施農村互聯(lián)網基礎設施建設
認真貫徹落實國務院辦公廳下發(fā)的《加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》,配套“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案,制定中、長期基礎設施規(guī)劃,尤其要明確時間節(jié)點,為互聯(lián)網農業(yè)提供完備的硬件支持。按照各地經濟發(fā)展水平差異,加大近期計劃的實施力度,加快推進光纖進村入戶工程,基本實現(xiàn)寬帶村村通。設立省、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)園區(qū)、農民專業(yè)合作社和農業(yè)企業(yè)的農業(yè)信息網絡互聯(lián)中心,建立技術先進、安全可靠、功能強大和性能完善的農業(yè)信息網絡,盡快實現(xiàn)農網資源整合和資源共享,為我國農業(yè)信息化建設奠定網絡基礎。鼓勵企業(yè)加快研發(fā)和推廣適合農民特征的低成本智能終端,提高綜合網絡信息服務水平。建立“聯(lián)席會議制度”,加強涉農部門之間、政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的信息交換與共享機制,加快數(shù)據(jù)流動性,發(fā)揮對農業(yè)生產的指導性作用。加強農業(yè)信息數(shù)據(jù)庫建設,依托各地現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建立農業(yè)大數(shù)據(jù)研究與應用中心,覆蓋農業(yè)大數(shù)據(jù)采集、加工、存儲、處理、分析等全信息鏈,全方位開發(fā)利用信息資源。把農村電子商務配套設施納入新農村建設整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,利用電商企業(yè)等社會資本,催生各具特色的“淘寶村”。
二是突出重點環(huán)節(jié)抓住發(fā)展重點
(1)推進農業(yè)生產智能化。加快推進物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網等信息技術在農業(yè)生產領域的應用,利用信息化推動農業(yè)產業(yè)升級,提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。推進地理信息系統(tǒng)、遙感技術等技術在大田作物生產上的應用;推進在線監(jiān)測、遠程控制、遠程診斷、報警聯(lián)動等技術在設施園藝生產上的應用;推進電子耳標、智能識別和無線傳感等技術在畜牧養(yǎng)殖上的應用;推進在線監(jiān)測、智能增氧、智能投餌等技術在水產養(yǎng)殖上的應用;推進全球定位系統(tǒng)或北斗系統(tǒng)、電子地圖等技術在農機作業(yè)中的應用。
。2)推進農業(yè)互聯(lián)網體系服務化。建立國內有影響力的電子商務平臺,創(chuàng)新商業(yè)運行模式,構建涵蓋云農場、鄉(xiāng)村服務站、服務員、鄉(xiāng)間貨的等全新服務理念、全新服務方式的云農場服務體系,為農業(yè)、農村、農民提供從生產、加工、銷售到物流的全產業(yè)鏈服務,實現(xiàn)個性化定制、集約化、規(guī)模化、全產業(yè)鏈的農業(yè)生態(tài)服務。
。3)推進農產品營銷電商化。一是加快推進農產品電子商務。支持各類新型農業(yè)經營主體發(fā)展在線交易,發(fā)展以電子商務為導向的農產品物流配送。鼓勵扶持涉農企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、家庭農場、農產品批發(fā)市場等市場主體上網發(fā)布供求信息,在淘寶、京東等知名電商平臺開設農產品營銷網店。進一步放大現(xiàn)有農產品電商平臺的輻射帶動效應,支持各地建設淘寶館,實施農產品電子商務“千鎮(zhèn)萬村”的扶持政策。二是發(fā)展農產品同城配送。扶持引導農產品批發(fā)市場、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、家庭農場、農產品生產基地等有實力的農業(yè)市場主體自建網店,開展同城配送,滿足不同層次的市場消費需求。三是創(chuàng)新農產品網絡營銷模式。探索利用移動互聯(lián)網、物聯(lián)網等最新信息化技術成果和現(xiàn)代物流體系,創(chuàng)新最快速度、最短距離、最少環(huán)節(jié)的新型農產品流通方式,實現(xiàn)農產品市場流通的快捷、高效、安全。
三是整合資源推動互聯(lián)網農業(yè)做大做強
(1)網絡平臺整合工程。圍繞農業(yè)生產,通過信息流打通包括農資供應、農業(yè)金融、農業(yè)生產以及農產品流通加工消費等環(huán)節(jié)在內的農業(yè)產業(yè)鏈,形成一個完善的農業(yè)互聯(lián)網生態(tài)圈,提高農業(yè)產業(yè)鏈效率。整合全省范圍內政府或民間成立的農產品網絡營銷平臺,建成影響力和輻射力較強的開放性平臺,提升互聯(lián)網拉動農業(yè)發(fā)展的效應。
。2)鄉(xiāng)村冷鏈物流體系建設工程。健全完善農產品“綠色通道”政策,確保農產品快速、高效通行。充分發(fā)揮現(xiàn)有農產品批發(fā)交易市場體系流通倉儲功能,在臨近路港、方便集散的園區(qū),配套提升冷鏈設施水平,建設區(qū)域冷鏈中心。鼓勵多方投資興辦冷鏈運輸,共同建設完善的冷鏈物流體系。
。3)鄉(xiāng)村休閑體驗旅游工程。農業(yè)本身具有生產、生活、生態(tài)、文化的多功能性,利用互聯(lián)網方便、快捷的作用拓展衍生農業(yè)的多重功能,從休閑娛樂、參與體驗等角度去挖掘鄉(xiāng)村本土特色與文化。依托各地特色資源,積極開發(fā)專項體驗之旅,凸顯鄉(xiāng)村觀光、生態(tài)休閑、文化體驗、養(yǎng)老健康為特色的鄉(xiāng)村旅游精髓。
四是構建互聯(lián)網農業(yè)的推廣機制
。1)構建“現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)—新型經營主體—農戶”互聯(lián)網農業(yè)傳導機制。以現(xiàn)有現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為核心平臺,通過物聯(lián)網技術研發(fā)、制造與應用,取得經驗,為農業(yè)合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等新型經營主體發(fā)揮示范服務作用,帶動成千上萬的農戶應用,形成緊密的互聯(lián)網農業(yè)推廣機制。
。2)建立全方位服務網絡。盡快制訂“互聯(lián)網+農業(yè)”行動計劃,突出農業(yè)領域“物聯(lián)網”以及“云計算”等核心技術研發(fā)和應用。鼓勵相關企業(yè)重點突破農業(yè)傳感器、北斗衛(wèi)星農業(yè)應用、農業(yè)精準作業(yè)、農業(yè)智能機器人、全自動智能化植物工廠等前沿和重大關鍵技術。扶持國家農業(yè)科技園農業(yè)物聯(lián)網技術集成及應用等互聯(lián)網農業(yè)高新技術項目,攻克核心技術,搶占產業(yè)制高點,打造農業(yè)物聯(lián)網應用示范基地,在眾多經營主體復制推廣。
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